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司改國是會議第五組檢討防逃機制，法務部力推檢方得於審理階段聲請羈押。圖為第五組召集人梁永煌（左）、會議副執行秘書林峯正（右）。（記者黃欣柏攝）

2017-03-3012:06

〔記者黃欣柏／台北報導〕司改國是會議第五組今除聚焦檢討反貪腐法制外，也針對防逃、追錢等現行制度提出檢討方案，對於民眾關心的防逃制度問題，除分組委員提出看法外，司法院及法務部也分別提出報告，其中法務部拋出「審判階段檢察官得聲請羈押」方案，盼未來案件移審後檢方仍有羈押聲請權。

法務部指出，現行刑事訴訟法僅規定檢察官得於偵查中聲請法院羈押被告，卻沒有明文提到檢方可否於起訴後的審判階段聲請羈押，目前實務上多認為檢方在移審後即不再有羈押聲請權，縱使聲請也只是在於促使法院依職權發動羈押，甚至司法院在其所頒定的「法院辦理刑事訴訟案件應行注意事項」中，也明文規定檢察官僅於偵查中得聲請羈押，審判中無聲請權，應以聲請不合法予以駁回。

法務部認為，檢察官身為犯罪追訴主體，應在整個訴訟程序中都有聲請羈押的權限，不應以「偵查中歸檢察官，審理中歸法官」的二分論來切割；此外目前法院因認定檢察官在審理中聲請羈押不合法，甚至連裁定駁回都不必，也造成檢方無從提起救濟的問題；除審理期間可聲請羈押，法務部也建議，未來應要求被告有到庭聆判之義務，如為重罪判決，即可予當庭羈押，避免被告得知被判重刑後逃亡。

對於此項議題，司法院也同意研擬要求被告應到庭聆判，並於被告被判重罪時直接啟動羈押審查程序，但應慎重為之，先以羈押以外的其他替代方法為前提，例如以科技設備監控、實施居家監禁、要求被告交付護照或旅行文件、斷絕被告逃亡資金來源等，此外檢察官也可在有相當理由認定被告有逃亡之虞時，逕行予以拘提或限制出境、出海。

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川普當選美國總統，台股持續震盪，國安基金動向也備受關注，不過，財政部長許虞哲14日表示，台股成交量能不錯，上周五還有1300多億，國安基金目前還要觀察市場狀況，暫不進場。

許虞哲上午赴立法院財委會就106年度財政部及所屬機關歲出預算做專題報告，並備質詢。由於川普當選後，亞洲股、匯市震盪，台股14日盤中一度跌70餘點，目前在平盤震盪，而國安基金是否進場也受到關注。

不過，許虞哲說，川普明年1月20日才就職，很多事情還不確定，慢慢確定後，市場就會比較穩定，而且目前股市震盪100多點還好，成交量能也還不錯，也有1300多億元。

至於川普可能採取貿易保護主義，是否影響台灣出口？許虞哲指出，經濟部會評估，不過，10月出口增溫，年增9.4%，顯示各國經濟都有復甦，因此台灣進出口不至於由正轉負，加上很多事情不是川普一個人說了算數，還要經過國會，而且選舉前講的話跟選後會不會一樣，還需要查證。

對於立委建議台股當沖改採淨額課證交稅，他表示，當沖制度其他國家也有，還要看其他國家採取的優惠措施為何，並請金管會來說明，會審慎研議，也會跟金管會協商。

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